Рекомендую прочитать
Я не знаком самоуправно с Р.И. Худяковым, только беглое прочтение пояснительной записки оставляет весьма положительные ощущения.
Над документом работали, причем довольно кропотливо.
Наверное самая адекватная пояснительная записка из виденных мною изза последние 4 возраст.
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/id/ff83fd3f2f97629343257b71005b1512/$file/282023-6.pdf?openelement
Кто из коллег участвовал в процессе?